Tag “Areas of Expertise:Gender equality.”
-
Catharinas blog: Är jämställdhetsfrågan på väg att lyfta?
World Development Report 2012 har för första gången fokus på jämställdhet. Rapporten säger bl a att "Gender equality is smart economics!" Äntligen tänker jag!
För mig som nu i många år jobbat med kvinnors ekonomiska rättigheter och med integrera jämställdhet i budgetprocesser, är det välkommet att Världsbanken säger det som många jämställdhetsaktörer, experter och andra upplysta länge sagt. Förhoppningsvis kan Världsbankens röst lyfta frågan in där den ska finnas, i politiska beslut, policyutveckling och social och ekonomiska reformer. Det var också kul att höra Anders Borg presentera rapporten vid UDs lansering med detta budskap. Sverige har drivit på bra i Världsbanken för att få upp jämställdhetsfrågan på agenda.
Rapporten visar på stor framgång då det gäller att minska ojämställdheten inom hälsa och utbildning, vilket vi väl alla vet. Men den förklarar också varför inget händer när det gäller kvinnors ekonomiska situation. Man konstaterar ganska krasst att inte mycket hänt för att minska ojämställdheten. Även om antalet kvinnor som har betalt arbete ökat så att nu 4 av 10 lönearbetande är kvinnor, så tjänar t ex kvinnor i Bangladesh 12% av vad män tjänar, Sri Lanka, 50% och i Tyskland 62%!
Förklaringsmodellen visar hur ekonomiskutveckling, maktrelationer inom familjen, marknaden och offentliga och andra institutioners agerande hänger ihop och bestämmer förutsättningarna för lika tillgång till utbildning, egenmakt, och ekonomiska resurser. Dvs rättigheter och möjligheter på jämställda villkor.
Nytt är att Världsbanken lyfter fram att betalt och obetalt arbete är ett av de viktigaste områdena att fokusera på, samhället och männen måste ta ett större ansvar. Kvinnors höga börda av obetalt arbete är ett stort hinder för deras deltagande i betalt arbete. Reformer måste till som förändrar detta. Det har ju länge varit en fråga som man svarat - ja ja vi ser problemet men det finns viktigare saker att göra först.
Världsbanksrapporten baseras på ett stort antal forskningsrapporter, det är kanske det som behövs för att man ska vara övertygande när det gäller att se ojämställdhet. På möten med Finansdepartement och ekonomer har jag ofta stött på kommentarer som:
- Våra lagar och reformer är lika för alla, alltså har kvinnor och män samma möjligheter. Det är bara upp till var och en att agera.
Eller så säger man - Vi vill ha ekonomiska bevis på att det är värt att jobba med jämställdhet. (Som det utan ekonomiska kriterier är helt ok att det är ojämställt, och att en stor del av befolkningen lämnas utanför...)
Så hur ska man egentligen få till en förändring i många länder där kvinnor har mycket liten ekonomisk makt, som i Östeuropa och de flesta utvecklingsländer? WB rapporten innehåller en studie där män och kvinnor i 19 länder deltagit och svarat på frågor kring makt och ekonomi, "The decline of the breadwinner , men in the 21 century". Läs den. Ja vad säger männen, jo de säger
- En mans viktigaste roll är att försörja familjen, - Mannens viktigaste funktion i familjen är som försörjare. - Inkomst ger självrespekt, - Inkomst gör att man kan kontrollera familjen.
Män och kvinnor fick svara på frågan - vad ger makt? Utav 11 olika faktorer har 75-85% av alla män svarat att jobb och inkomst är viktigast. Kvinnor däremot har svarat att många andra faktorer, så som utbildning, social status, civilstånd, personliga meriter, och ledarskap . Det blir mycket tydligt att om en förändring ska kunna ske inom ekonomisk makt så måste männens empowerment breddas och också värderas i annat än pengar. Nu är kvinnor som får ekonomisk makt hot eftersom de tar "den enda makt" som män ser/har.
Intressant är också att män värderar utbildning lägre än vad kvinnor gör. Utbildning är mindre och mindre viktigt för att få jobb och för att tjäna pengar säger män. Kontakter är det viktigaste. Ja det talar fakta för också, män tjänar mer men har lägre utbildning. En viktig insikt när vi pratar om att pojkar presterar sämre, inte utbildar sig i samma uträckning som flickor, men att de sedan ändock har lättare att göra karriär och få anställning. Utbildning behövs inte och har inte samma värde för män som för kvinnor. Så länge jobbtillsättningar inte görs på meriter kommer kvinnor diskrimineras och män inte välja utbildning. Eftersom inkomst är "det enda" som ger män status och makt, så är det också en viktig orsak till att i ekonomisk kris ökar våld i samhället, speciellt våld mot kvinnor. Om man ska minska våldet måste mer fokus vara på att förändra mansrollen. Män måste kunna identifiera sig med mer än försörjarrollen. Så mer fokus på att ändra begränsande normer och värderingar.
Därmed kan man väl konstatera att det inte går att förbättra kvinnors ekonomiska situation enbart genom att starta eget program, vilket oftast är huvudstrategi för att förbättra kvinnors inkomster. Det finns flera studier som också talar för att formella jobb bör vara prioritet för kvinnor, läs Mary Hallward-Driemeiers artikel "Enterprising Women: Expanding Opportunities in Africa", om hur kvinnliga småföretagare måste betala med sex för att få tillstånd, gränsövergångar, varor för att driva sitt företag mm. Småföretagande ger inte bara små inkomster, utan har också negativ påverkan på självkänsla och skapar psykisk och fysisk ohälsa.
Så vad kan man säga, det mesta som sägs är känt, men desto viktigare att det sägs av Världsbanken, hoppas nu bara att det själva kommer börja använda den kunskap som det har, och att medlemsländerna använder den för att ställa krav på Världsbankens egna program och reformer.